Sarajevo, 05. oktobar/listopad 2006.


172. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:


O PRIMJENI ZAKONA O UNUTRAŠNJIM POSLOVIMA FBiH

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine se, na današnjoj sjednici u Sarajevu, upoznala sa problemima u izdavanju ADR certifikata, odnosno licence prijevoznika, vozila i vozača u Federaciji BiH za prijevoz opasnih materija. Ovi poslovi su, Zakonom o unutrašnjim poslovima, privremeno, odnosno do donošenja odgovarajućih zakona i drugih propisa o prijevozu i prometu eksplozivnih materija, stavljeni u nadležnost Uprave policije koja ih je obavljala od 2002. godine.

Obustavom izvršavanja ovih poslova, u nekoliko kantona (kao što su Unsko-sanski, Sarajevski, Tuzlanski i Zeničko-dobojski), transportna djelatnost je dovedena u tešku situaciju jer je smanjen broj vozača koji posjeduju važeći certifikat, a postavlja se i pitanje produženja već izdatih certifikata.

Vlada je današnjim zaključcima obvezala Upravu policije da, do početka primjene Pravilnika o uvjetima i postupku izdavanja licenci za obavljanje međunarodnog cestovnog prijevoza putnika, tereta i opasnih materija, nastavi obavljati ove poslove. Isto tako, Uprava je, shodno Pravilniku o stručnom osposobljavanju vozača motornih vozila kojima se prevoze opasne materije i drugih lica koja učestvuju u prijevozu tih materija, nadležni organ koji u Federaciji BiH organizira i sprovodi ispite za vozače, kao i izdaje certifikate za vozače motornih vozila kojima se prevoze opasne materije.

STRATEGIJA RAZVITKA POLJOPRIVREDNOG SEKTORA U FBiH OD 2006. DO 2010.

Vlada FBiH uputila je u parlamentarnu proceduru danas utvrđeni Nacrt srednjoročne strategije razvitka poljoprivrednog sektora u FBiH od 2006. do 2010. godine.

Strategija predstavlja izraz opredjeljenja Federalne vlade da sektor proizvodnje hrane dobije istaknuto mjesto u ekonomiji zemlje i razvitku bosanskohercegovačkog društva općenito.

Njen cilj je poticaj promjenama i poboljšanje u sektoru hrane kako bi što veći broj poljoprivrednika stekao uvjete za prelazak iz sadašnje, uglavnom, naturalne u potpunu ili pretežitu robnu proizvodnju.

Očekuje se kako bi do 2010. godine, uz poduzimanje brojnih mjera, proizvodnja u svim granama poljoprivrede trebala porasti po stopi od 6,5 do osam posto.

Pri nepromijenjenim cijenama, to predstavlja mogućnost za povećanje vrijednosti poljoprivredne proizvodnje u sljedećih pet godina sa sadašnjih 724,4 milijuna KM na 992,4 milijuna KM. Doda li se tome i predviđena proizvodnja cvijeća, vrijednost bi narasla na oko 1,3 milijarde KM. Računa se i na znatan porast zaposlenih u ovom sektoru, odnosno na postojanje 34 do 35 tisuća radnih mjesta. To predstavlja između sedam i osam posto stanovništva Federacije BiH. Za takav planirani razvoj treba osigurati 1,542 milijarde KM, odnosno 308,4 milijuna KM godišnje.

U izradi ovog obimnog i detaljno razrađenog dokumenta sudjelovali su, uz Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, naši najpoznatiji stručnjaci iz ove oblasti, predstavnici svih deset kantona i Grupacije prerađivača hrane FBiH, a konzultovane su i brojne druge institucije.

ODLUKA O POSLOVNIM PROSTORIMA

Danas donesenom Odlukom, Vlada FBiH dala je na korištenje federalnim tijelima i organizacijama nekretnine Zavoda za platni promet FBiH, koji je u postupku likvidacije, a koji su, sukladno Zakonu o pretvorbi društvene svojine, postali vlasništvom Federacije BiH.

Riječ je o ukupno 84 objekta - poslovnih i drugih prostora - na cijeloj teritoriji Federacije BiH. Najviše ih je (jedanaest) u Sarajevu, zatim u Mostaru (četiri) i Tuzli (tri), i tako dalje.

PROGRAM DEMINIRANJA 2007. U FAZI IX

Federalna vlada je razmatrala Prijedlog programa deminiranja u narednoj godini u fazi IX, koji je pripremila Federalna uprava civilne zaštite, a finansirat će se u cijelosti iz domaćih izvora.

Za realizaciju faze IX deminiranja potrebno je osigurati 6,17 miliona KM u Budžetu FBiH. U ovaj iznos uključene su obaveze kantona (porezi, doprinosi na plaće i iz plaća, doprinos za beneficirani staž za uposlene u deminerskim timovima lociranim po kantonima) u iznosu od 1,26 miliona KM.

Projektom deminiranja za 2007. godinu predviđene su aktivnosti na uklanjanju minsko-eksplozivnih sredstava u šta spada i akcija “Žetva”, mašinsko čišćenje i priprema terena za deminiranje, realizacija programa razvoja svjesnosti o opasnosti od mina, redovna i dopunska obuka učesnika programa i tako dalje.

Uz prihvatanje ovog programa, Vlada je Federalnu upravu civilne zaštite ovlastila da može, kod međunarodnih i domaćih vladinih i nevladinih organizacija, aplicirati za implementaciju projekta deminiranja radi osiguranja održivosti deminerskih kapaciteta.

IZVJEŠĆE O RADU AGENCIJE ZA NADZOR
OSIGURANJA I DRUŠTAVA ZA OSIGURANJE U 2005. GODINI

Agencija za nadzor osiguranja i društava za osiguranje lani je, kako se navodi u Izvješću o radu u 2005. godini što ga je danas razmatrala Federalna vlada, kontrolirala i poštivanje tzv. “premijskog sustava X-O” za osiguranje od automobilske odgovornosti. I pored svih nastojanja Agencije da obveže osiguravajuća društva na poštivanje sustava, to se nije dogodilo. U 2005. godini pozornost Agencije bila je najviše usmjerena na rad tri društva: Bosansko-njemačko osiguranje, Hercegovina osiguranje i Una-Sana osiguranje.

U prvom slučaju, naloženo je obustavljanje plasiranja sredstava, te povrat uloženih sredstava u povezane pravne osobe (“Tuzlainžinjering” i “Euroinžinjering”). Također je zahtijevana ocjena naplativosti potraživanja koja dugo nije rađena, kao i razjašnjenje stanja u svezi depozita kod Komercijalne banke Tuzla i UPI banke Sarajevo.

Hercegovina osiguranju je Agencija, između ostalog, naložila obustavu korištenja sredstava životnog osiguranja za pokrivanje drugih obveza, te vraćanje tih sredstava u fond životnog osiguranja.

Obzirom na teško stanje kroz dulje razdoblje, Agencija je Nadzornom odboru i Upravi Una-Sana osiguranja uputila upozorenje pred oduzimanje odobrenja za rad, te naložila dostavljanje konkretnih dokaza o aktivnostima za prevazilaženje nesolventnosti ovog osiguravajućeg društva.

Što se tiče financijskog dijela Izvješća, Agencija za nadzor osiguranja i društava za osiguranje je 2005. godinu okončala s 46 tisuća konvertibilnih maraka viška prihoda nad rashodima.

I dok je Federalna vlada prihvatila Izvješće koji se odnosi na rad Agencije za nadzor osiguranja i društava za osiguranje, odbila je to učiniti kada je u pitanju informacija o poslovanju osiguravajućih društava u 2005. godini. Vlada FBiH naložila Agenciji da informaciju o radu osiguravajućih društava, kod kojih su uočene brojne nepravilnosti, dopuni prijedlogom mjera i ponovo je dostavi Vladi na razmatranje.

RJEŠENJE PO ZAHTJEVU RUDNIKA MRKOG UGLJA “BANOVIĆI”

Na zahtjev Rudnika mrkog uglja “Banovići”, Vlada FBiH je, na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, donijela Rješenje kojim rješava tzv. negativan sukob nadležnosti između dva federalna ministarstva.

Riječ je o sukobu nadležnosti u predmetu provjere saglasnosti rekultiviranja zemljišta u rudniku sa odobrenim rudarskim projektom između Federalnog ministarstva prostornog uređenja i Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije (negativan sukob nadležnosti jer oba ministarstva odriču svoju nadležnost).

Vlada FBiH je zaključila kako je, sukladno članku 85. Zakona o rudarstvu, u ovom slučaju nadležno Federalno ministarstvo prostornog uređenja.

O PRIVATIZACIJI OPERATORA TELEKOMUNIKACIJA

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija informiralo je Vladu FBiH o rezultatima rasprava obavljenih o dokumentu “Politika privatizacije sektora telekomunikacija u Federaciji BiH”, nakon čega su usvojeni zaključci koji obavezuju ovo ministarstvo  i organe upravljanja u telekom operatorima u FBiH da izrade dokument “Strategija restrukturiranja sektora telekomunikacija u FBiH” sa procjenom mogućih pogodnosti, modela i uslova prodaje državnog kapitala u ovim kompanijama.

Vlada FBiH zadužila je tri federalna ministarstva (financija, energije, rudarstva i industrije i prometa i komunikacija) da, na osnovu stavova Konkurentskog vijeća, po hitnom postupku predlože Parlamentu FBiH izmjene i dopune Zakona o javnim nabavkama i Zakona o javnim preduzećima, kako bi na taj način bio obezbijeđen ravnopravan položaj privatnim kompanijama i kompanijama s većinskim udjelom državnog kapitala na tržištu usluga telekomunikacija.

ZA SPOMEN-OBILJEŽJA 290.000 KM

Vlada Federacije BiH donijela je Odluku kojom odobrava izdvajanje ukupno 290.000 konvertibilnih maraka proračunskih sredstava Federalnom ministarstvu za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata namijenjenih financiranju spomen-obilježja poginulim pripadnicima Armije BiH i HVO-a.

Ovim sredstvima pomaže se izgradnja obilježja u Mostaru, Stocu, Bosanskoj Krupi, Olovu, Zenici, Cazinu, Livnu, Bihaću, Modranu, Trebižatu, Kiseljaku, Travniku i Gradačcu.

KADROVSKA PITANJA

Federalna vlada je na današnjoj sjednici za člana Upravnog odbora Federalnog zavoda PiO/MiO iz Tuzlanskog kantona imenovala Azema Poljića.

Na današnjoj sjednici Vlada je, nakon razmatranja izvještaja Komisije za izbor Upravnog odbora Federalne novinske agencije, donijela odluku o poništavanju konkursa i naložila hitno raspisivanje novog.

Vlada FBiH danas je utvrdila prijedlog članova Nadzornog odbora Investicijske banke FBiH u sastavu Mila Gadžić, Fikret Hadžić, Zikrija Karabegović, Ankica Kolobarić, Senad Softić, Emir Silajdžić i Vera Letica. Federalno ministarstvo finansija zaduženo je da utvrđeni prijedlog pošalje Agenciji za bankarstvo FBIH na prethodnu sagalasnost, kako bi nakon dobijanja saglasnosti Federalna vlada donijela konačnu odluku o imenovanje članova Nadzornog odbora Investicijske banke FBiH. Ukoliko Agencija ne dostavi saglasnost za nekog od predloženih članova, Vlada FBiH izmijeniće svoj prijedlog samo za broj kandidata koji nisu dobili saglasnost.

* * *
Sjednica Vlade FBiH završena je u 13.05 sati.